11月10日

　　南安市房屋交易管理中心發(fā)布

　　南安市住宅房屋征收推行房票補償

　　的工作意見(試行)(征求意見稿)

　　南安市轄區(qū)內(nèi)片區(qū)更新改造項目

　　房票使用期限最長不超過24個月

　　其中

　　住宅房屋

　　征收貨幣補償款+20%的貨幣補償獎勵金

　　商業(yè)用房(店面)、住改非用房

　　房屋征收貨幣補償款+10%的貨幣補償獎勵金

　　另外

　　11月9日

　　南安市正式出臺《南安市購買新建商品房補貼實施細則》

　　包含三孩家庭購房補貼

　　和普通購房人購買新建商品住房契稅補貼

　　其中三孩家庭購房最高補貼3萬元

　　普通購房人補貼南安本級留存50%契稅

　　南安市住宅房屋征收推行房票補償?shù)墓ぷ饕庖?試行)(征求意見稿)

　　為進一步拓寬住宅房屋征收補償安置渠道，滿足人民群眾對房屋補償安置的多樣化需求，根據(jù)省、泉州市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就住宅房屋征收推行房票補償提出以下意見。

　　一

　　房票補償?shù)亩x及適用范圍

　　本意見所稱房票補償，是指在征收住宅房屋時，將被征收人的補償權(quán)益進行相應(yīng)的貨幣量化，以房票形式出具給被征收人，持有房票的權(quán)益人可以在政府設(shè)定的房源庫中選購商品房。房票補償是貨幣補償?shù)囊环N補充方式。

　　適用范圍：我市轄區(qū)內(nèi)片區(qū)更新改造項目。交通、水利、環(huán)境綜合整治等項目根據(jù)實際情況參照實施。

　　二

　　房票種類

　　房票實行實名制，由項目征收實施單位(項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處)統(tǒng)一印制，帶有唯一識別編碼，需載明持有人、票面面值、有效期等信息。包括初始房票和授權(quán)房票兩種。房票不得質(zhì)押融資、違規(guī)套現(xiàn)。

　　(一)初始房票?？筛鶕?jù)被征收人的意愿，注明一名或多名使用人(限于被征收人的配偶、父母、子女、孫子女)，由項目征收實施單位(項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處)加蓋公章后生效。

　　(二)授權(quán)房票。指被征收人將所持有的房票全部或部分授權(quán)他人使用。授權(quán)房票可根據(jù)雙方意愿，注明共同使用人，由項目征收實施單位(項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處)加蓋公章后生效。授權(quán)房票不得再次授權(quán)。

　　房票載明的可購商品房允許實名授權(quán)1次，且授權(quán)面積不得少于40㎡(含)。初始房票與授權(quán)房票具備同等權(quán)利，有效期一致。

　　授權(quán)房票根據(jù)授權(quán)雙方意愿，也可注明共同使用人。房票注明共同使用人的，應(yīng)由所有的使用人簽訂具結(jié)書，聲明在該房票的使用、授權(quán)、結(jié)算過程中，共同使用人中的任何人都可獨立使用，不需全體共同使用人到房屋銷售方或結(jié)算窗口確認。

　　三

　　票面價值

　　票面價值由被征收房屋的貨幣化補償價值和購房獎勵兩部分組成。

　　(一)貨幣化補償價值：

　　1.住宅：房屋征收貨幣補償款+20%的貨幣補償獎勵金。

　　2.商業(yè)用房(店面)、住改非用房：房屋征收貨幣補償款+10%的貨幣補償獎勵金。

　　(二)購房獎勵：按其選擇房票補償部分面積的貨幣化補償價值給予10%的獎勵。

　　室內(nèi)裝修補償、臨時安置費、搬遷補助費、按期簽約獎勵金等可以以現(xiàn)金形式發(fā)放，或計入房票面值。

　　四

　　票面期限

　　房票使用期限自房票核發(fā)之日起計算，最長不超過24個月。其中：

　　(一)超過24個月期限初始房票和授權(quán)房票票面金額使用比例<90%的，視為放棄或部分放棄房票，按剩余被征收房屋補償價值金額(不含購房獎勵)兌付。

　　(二)24個月限期內(nèi)初始房票和授權(quán)房票票面金額使用比例≥90%的，可申請按剩余票面價值(含購房獎勵)兌付。

　　五

　　資金管理

　　房票兌付資金實行專戶統(tǒng)一管理，確保房票結(jié)算資金及時撥付。

　　六

　　房源籌集

　　(一)房地產(chǎn)開發(fā)項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可自愿申報參與房票工作，申報時需明確可用于房票購置房源。

　　(二)中心市區(qū)剩余安商房房源，安商房價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

　　房源情況經(jīng)備案后供房票持有人購買。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用于房票的房源樓盤、樓層、套型、面積等信息由南安市人民政府向被征收人公示。

　　七

　　使用流程

　　(一)生成房票。被征收人與房屋征收部門通過房屋征收管理系統(tǒng)簽訂房屋征收補償協(xié)議;選擇房票的，根據(jù)簽訂的協(xié)議生成房票。

　　(二)領(lǐng)取房票。被征收人按補償協(xié)議約定的時間騰空搬遷，按規(guī)定審核通過后，領(lǐng)取房票。

　　(三)授權(quán)房票。初始房票持有人將所持有的房票全部或部分授權(quán)他人使用，授權(quán)人和被授權(quán)人應(yīng)當共同向出票人提出申請，出票人審核通過后，開具給被授權(quán)人授權(quán)房票。

　　(四)持票購房。持票人在參與房票工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的房源中選擇商品房，并填寫《房票購房款資金撥付申請表》，憑房票與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行商品房買賣合同網(wǎng)簽，房票作為附件上傳。

　　(五)網(wǎng)簽備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以房票作為購房資金依據(jù)，申請辦理商品房買賣合同網(wǎng)簽備案。

　　(六)兌付資金。1.購房人委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共同向出票人提交《房票購房款資金撥付申請表》和《商品房買賣合同網(wǎng)簽備案告知單》，申請撥款手續(xù)。2.經(jīng)核對商品房買賣合同網(wǎng)簽備案信息后，出票人根據(jù)買方申請金額核減房票對應(yīng)金額。3.資金結(jié)算以商品房買賣合同網(wǎng)簽備案和封頂兩個時間為節(jié)點，按比例分期兌付資金。資金監(jiān)管按商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(七)補足房款。持票人房票兌付金額不足支付購房款的，不足部分由購房人自行補足。

　　八

　　部門職責

　　市財政局負責統(tǒng)籌保障房屋征收補償資金，確保房票結(jié)算工作順利開展;市住建局負責組織發(fā)布新建商品房及中心市區(qū)存量安商房房源信息，制定房票購房交易流程;相關(guān)項目指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負責房票補償工作的具體組織實施。

　　九

　　其他事項

　　(一)持票人購房后在辦理房屋不動產(chǎn)權(quán)證前又發(fā)生退房行為的，按“過錯責任”原則，由違約方承擔違約金，違約金金額按該套房產(chǎn)在房票票面機制中對應(yīng)的購房獎勵金計算，在商品房買賣合同中約定。

　　(二)被征收房屋為多戶共有的，應(yīng)根據(jù)各戶所占房票金額的情況，分別開具房票。

　　(三)持票人死亡或喪失民事行為能力的，應(yīng)通過法定途徑認定合法的房票使用人。

　　(四)建立房票出票、兌票系統(tǒng)，與房屋征收補償系統(tǒng)、房地產(chǎn)信息系統(tǒng)實行信息聯(lián)網(wǎng)共享。

　　(五)本意見由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。

　　(六)本意見自發(fā)布之日起施行，有效期二年。

　　《南安市購買新建商品房補貼實施細則》

　　對三孩家庭的購房補貼，要求是在南安市范圍內(nèi)購買，限首套或首次購買改善性新建商品住房(指僅有一套商品住房且家庭人均住房面積小于30平方米，無法滿足住房需求，購買第二套商品住房的)。《商品房買賣合同》網(wǎng)簽時間須在2023年9月1日至2024年3月1日期間(且在30日內(nèi)完成備案)的。南安市財政一次性給予購房總價的1.5%，最高不超過3萬元的購房補貼。

　　對非三孩家庭，也有補貼。《細則》提出，購買南安市范圍內(nèi)新建商品住房，按購房人購買商品房繳納契稅在南安市本級地方留存部分的50%給予補貼。網(wǎng)簽時間要求同上。

　　同時，《細則》明確，4種情形不予補貼。這4種分別是非自然人購房的;購買獨院式住宅、聯(lián)排式住宅、商鋪、車庫、車位、儲藏間、二手房等的;2023年9月1日前已經(jīng)購買，在2023年9月1日后以補辦、換簽方式辦理合同網(wǎng)簽備案的;2023年9月1日前已辦理合同網(wǎng)簽備案，通過撤銷或變更備案，在2023年9月1日后由購房者本人或直系親屬為同一房源重新辦理或變更網(wǎng)簽備案的。

　　值得注意的是，“三孩家庭”要求夫妻至少有一方為南安市戶籍，且第三孩已落戶南安市的家庭，孩次計算應(yīng)符合《福建省人口與計劃生育條例》。已死亡、婚姻存續(xù)期間與配偶之外的人生育的子女均不計入子女數(shù)。